电网体制

建筑基准的性能规定也是四个阶层，即目的、功能要求、性能水准、实现手法，形成了目的→副目的→功能要求→性能要求→检验方法→复数的实现手法的展开顺序。

关于要写的，他们必须决定怎么写，哪些要写得堂堂正正、理直气壮，66哪些要宜粗不宜细，在要不在繁。毕竟，七年中间三部宪法就是此次修宪最直接的历史背景，那么检验新宪法是否成功就有一个关键的标准，即新宪法是否稳定，能否既经受实践的检验，又经受时间的考验。

③恒纪元以及与之相对的乱纪元，出自《三体》，除了恒纪元都是乱纪元，两者互为对方的间隙。设想我们身处1983年，面对这部刚刚通过的宪法时，我们不太可能称它为八二宪法，也只有当这部宪法不那么新了，形成属于自己的历史之后，八二宪法这个称呼才有意义。51许崇德：《中华人民共和国宪法史》，第406页。不管谁说的话，又算数又不算数，对的算数，不对的不算数，要畅所欲言，知无不言，69这是彭真1981年10月在玉泉山集中前对修宪工作的指导意见。同时他也注意到，修宪讨论中，由于对一些重大问题存在意见分歧，没有形成基本共识，以致八个月过去了，还没有拿出一份各方面都能大体接受的修宪草稿来。

首先是1980年9月至1981年6月的胡乔木阶段，紧接着是1981年7月开始的彭真阶段。一般而言，社会主义宪法要在文本内规定国家的根本制度和根本任务，而根本之意要求只要写入宪法，就不可轻易改变——非要变，也必须经过比修法要求更严格的修宪程序。诚然，无产阶级专政是马克思主义的精髓。

现行宪法在54宪法的基础上，还对残废军人，烈士家属，军人家属，盲、聋、哑和其他残疾人以及老人等的权益作了保护性规定。他说：在中国出现的真正的宪法，毕竟只能是人民民主主义和社会主义的宪法，只有这种宪法，才是适合于最广大人民群众的利益，而为最广大人民群众所欢迎的[1]。现行宪法的许多重要内容和原则，包括人民民主专政、民主集中制的人民代表大会制、经济制度以公有制为主体、民族区域自治制度、国家机构的基本体系、公民基本权利和义务的主要类项，等等，都是由1954年宪法首先确定了的。现行宪法重申1954年宪法的主要内容，继续确认由1954年宪法所奠基的上述这一系列基本制度、基本原则，标志着我国的政治稳定和社会主义根本制度的不可动摇性。

中国的宪法学者，同广大人民群众一样，都与宪法息息相关，拥有宪法，热爱宪法。这些内容均为54宪法所无。

我们不仅要在该学科的领域里挖掘知识宝藏，而且还应潜心调查研究，解决实际中存在的与宪法有关的各种现实问题，为依法治国，建设社会主义法治国家的战略方针的实现贡献力量。20年的事实有力地证明，这部宪法能够适应客观形势提出的要求，同时又能够引导客观实际向着正确的方向发展。[3]现行宪法是在1982年通过的。足以显示人民民主专政发展的还表现为，这个政权所承担的任务及其建设社会主义的职能的发展变化方面。

他不愧是中国人民治国安邦的根本大法。事情就是这样，现行宪法继承了1954年宪法的指导思想，而且更为系统化和发展了。从1954年3月23日到1954年9月12日，宪法起草委员会共举行了9次全体会议，历次会议都是在党的领导下进行，并由毛泽东或者刘少奇主持的（其中第8次会议由邓小平主持）。1975年宪法还把毛泽东同志说的无产阶级在上层建筑其中包括在各个文化领域的专致制作成《总纲》第12条[2]。

中国的民族资产阶级是在联合、团结的过程中被改造，最后被消灭的。当然，由于现行宪法和1954年宪法所处的时代背景不同，客观环境和条件不同，因此，现行宪法承袭和保持1954年宪法的优点并不是停滞不动，而是随着客观形势的变化而向前发展的。

即使是1954年宪法，那里写的人民民主专政，也与现行宪法第1条规定的人民民主专政完全相同。（2）现行宪法第2条在规定代表制民主的同时，增写了1款：人民依照法律规定，通过各种途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

6）把原规定的国营企业、国营经济一律改为国有企业、国有经济。现行宪法序言第7个自然段规定了人民民主专政国家必须完成的实现四化的总任务。资产阶级的存在也就是1954年宪法同现行宪法之间的差别所在。人民情愿加倍努力生产。自6月14日到9月10日，还经历了为时3个月的全民讨论，全国人民对宪法草案提出修改或补充的意见，经整理归并后共达1，180，420条。彭真同志曾于1982年4月22日，在五届全国人大常委会第23次会议上所作的《宪法草案的说明》中，言及恢复使用人民民主专政的时候指出：现在的规定，更确切地符合我们的国情和阶级状况，也可以避免对无产阶级专政的曲解。

每次会议都充分发扬民主，畅所欲言，有时候一次会议就持续讨论达10多天之久。现行宪法的指导思想则是正确的。

自从20世纪初年迄今，由于人民的斗争，中国历史上确曾产生过不少宪法。在此纪念现行宪法颁布20年的时候，寄语同志们团结互勉，在党的十六大精神的指引下携手共进，更上一层楼。

择其要者简述如下： （1）关于全国人民的团结。这个表述，在现行宪法中有发展。

同1954年宪法一样，现行宪法也是依靠党的领导和依靠群众的积极性的产物。因此发展社会主义民主，加强宪政建设乃是重中之重。事实上，宪法提出的具体任务20年来以通过修正案的方式不断在演变发展之中。但因多数人不同意而未成现实。

但是，在前者到后者之间，毕竟存在着一段崎岖的历程。第三章公民的基本权利和义务，共19条，占总条文数17．9％。

1981年7月16日，当时实际主持修宪工作的彭真同志曾给邓小平同志写信，请示宪法修改草案完成的时间，以便安排工作。这种变化还会继续下去。

历史事实是，我国自1956年9月，即刘少奇讲话以后，在文件、报刊以及讲话里，就不再使用人民民主专政一词了，而普遍代之以无产阶级专政来表述我国的政权。7）把原规定的建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家的总目标总任务改写成为，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家

报告提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。我们党历来高度重视法治工作，党的二十大报告将坚持全面依法治国，推进法治中国建设单独作为一部分，围绕着全面依法治国提出了四个方面的任务和要求。进入 莫纪宏 的专栏 进入专题： 宪法 宪法权威 。必须确立依宪立法在立法工作中的指导地位，并使得每一项立法都符合宪法的规定、原则和精神，确保立法工作和法律体系建设体现法制统一性特征、维护宪法作为根本法的最高法律权威。

合宪性审查就要确保法律法规和其他规范性文件符合宪法规定、宪法原则和宪法精神的要求，在制度上要确立宪法在中国特色社会主义法律体系中的核心地位。为了保障宪法在中国特色社会主义法律体系中的核心地位，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出使每一项立法都符合宪法精神。

来源：《人民日报》2022年11月17日第17版。立法法第三条规定，立法应当遵循宪法的基本原则。

坚持依宪立法原则，使法律法规等规范性文件与宪法相一致，才能保证中国特色社会主义法律体系始终以宪法为核心。为了保证构成中国特色社会主义法律体系的各项法律法规等规范性文件符合宪法的要求，党的十九大报告提出了推进合宪性审查工作，维护宪法权威的要求。